“智慧法鷹”為“法治公安”插上騰飛羽翼

????????警用裝備網(wǎng)訊：?在“大數(shù)據(jù)”時代背景下，只有主動融入智慧警務(wù)建設(shè)，才能準確找到“法治公安”建設(shè)的最佳路徑。10月25日，記者從鹽城公安“智慧法鷹”執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用部署培訓(xùn)會上獲悉，市公安局借助公安部“公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”、省公安廳“數(shù)據(jù)賦能”攻堅契機，深入推進智慧法治公安建設(shè)，積極探索法治工作智慧智能轉(zhuǎn)型升級之路，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件警情處理中都能感受到公平正義，讓每一名執(zhí)法民警體驗到減負增效，感受到科技的分量和智慧的力量。

　　“要聚焦問題導(dǎo)向、利警減負、過程控制、法制賦能、數(shù)據(jù)共享，加強執(zhí)法要素數(shù)字化建設(shè)，打造最強‘法治大腦’，全面賦能實戰(zhàn)，著力打造系統(tǒng)、現(xiàn)代、科學(xué)、精細、專業(yè)、規(guī)范的鹽城公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)‘升級版’，讓法治成為鹽城公安核心競爭力的重要標志?！备笔虚L、市公安局局長張鎮(zhèn)表示。

　　【關(guān)鍵詞：加法】

　　平臺整合，執(zhí)法質(zhì)態(tài)“一目了然”

　　近年來，全市公安機關(guān)堅持以執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)應(yīng)用為牽引，推動信息化與公安執(zhí)法深度融合，服務(wù)辦案、執(zhí)法管理、監(jiān)督預(yù)警方面，都取得了一定成效。

　　“然而，在執(zhí)法信息化推進過程中，還存在一些溝壑，比如多個平臺尚未完全打通，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)整合不深入，執(zhí)法監(jiān)督管理不實時，等等?！笔泄簿指本珠L王玉海介紹，針對現(xiàn)狀，市公安局立足實際、聚焦實戰(zhàn)，以加強執(zhí)法要素數(shù)字化建設(shè)為關(guān)鍵，著力打造“智慧法鷹”執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺，通過搭建1個綜合支撐平臺、“智慧辦案、智慧管理、智慧監(jiān)督”3大應(yīng)用體系、11項子系統(tǒng)功能和505個功能模塊，打造執(zhí)法信息化應(yīng)用新生態(tài)。

　　警綜平臺、執(zhí)法管理平臺、執(zhí)法公示平臺、政法協(xié)同平臺……在“智慧法鷹”框架下，多個平臺集成匯聚，應(yīng)用功能有機融合，登錄使用更便捷，執(zhí)法辦案更高效。

　　“現(xiàn)在，我們的執(zhí)法要素一屏展示，執(zhí)法質(zhì)態(tài)一目了然，民警需求一臺響應(yīng)?！丙}城市公安局法制支隊支隊長袁波介紹，平臺主要立足辦案崗位民警、管理崗位民警、監(jiān)督崗位民警等不同角色定位，通過“統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準規(guī)范”“統(tǒng)一接口標準規(guī)范”“統(tǒng)一資源匯聚建庫”等“七個統(tǒng)一”標準，打通數(shù)據(jù)接口，在所隊、縣、市三級提供數(shù)據(jù)展示窗口，集中可視化展示各類執(zhí)法信息，實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)態(tài)“一窗”動態(tài)監(jiān)測。

　　檢察監(jiān)督問題率多高？不訴案件比達多少？……記者看到，在“一體化支撐平臺”主界面上，各地執(zhí)法辦案質(zhì)態(tài)一目了然，人員、警情、資金等執(zhí)法要素一屏可看，詳實的數(shù)據(jù)為執(zhí)法質(zhì)態(tài)監(jiān)督管理提供了有力支撐。

　　“運用信息化手段規(guī)范執(zhí)法辦案每道環(huán)節(jié)，將執(zhí)法活動從源頭到末端全部納入監(jiān)控視線，最大限度減少人工干預(yù)、減少執(zhí)法問題、提高執(zhí)法質(zhì)量。”在市公安局法制支隊副支隊長武領(lǐng)峰看來，精細精準掌控執(zhí)法辦案活動全流程，看似是民警執(zhí)法辦案的“緊箍咒”，實則是穿上“防護服”，更重要的是讓執(zhí)法辦案更公正、更規(guī)范、更高效，切實讓群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

　　【關(guān)鍵詞：乘法】

　　實戰(zhàn)引領(lǐng)，案件辦理規(guī)范高效

　　——“智慧執(zhí)法寶典”為警情處置、立案取證等環(huán)節(jié)提供標準指引、預(yù)警提示，杜絕可能誤差；

　　——“智慧執(zhí)法OA應(yīng)用”實現(xiàn)內(nèi)部文書材料“一網(wǎng)通達”，效率倍增；

　　——“智慧行政量罰”科學(xué)分析案件量罰要素，自動推送建議，一場預(yù)警，讓辦案更規(guī)范。

　　……

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，平臺研發(fā)的輔助辦案功能模塊，為審訊、現(xiàn)場執(zhí)法、案件流轉(zhuǎn)等執(zhí)法辦案活動提供信息化支撐，讓民警能有更好體驗感和滿意度，實現(xiàn)警務(wù)效能倍增。這當中，比較典型的如“智能筆錄模板輔助”功能。

　　“以前民警做審訊筆錄都靠人工手動輸入訊問內(nèi)容，現(xiàn)在系統(tǒng)模塊可以自動關(guān)聯(lián)，提示詢問?！闭劶案惺?，建湖縣公安局執(zhí)法辦案中心主任金遠深介紹，“輸入當事人身份證號碼后，系統(tǒng)會自動填寫人員信息、自動關(guān)聯(lián)案件、自動獲取審訊模塊，這樣可解決民警訊（詢）問不到位、內(nèi)容不完整、程序不規(guī)范等問題。另外，審訊時間也縮短了三分之一?！?/p>

　　同時，系統(tǒng)對筆錄制作全程監(jiān)控，也就是說民警在做筆錄時，系統(tǒng)可對交叉簽名、筆錄雷同等問題進行智能提醒、一鍵檢測，減少邏輯錯誤和程序違法問題。不僅如此，在筆錄制作過程中，系統(tǒng)還會自動核查共享在逃、前科人員，自動提取筆錄中的手機號、車牌等信息，為訊問提供多維度信息支撐，從而提高審訊的針對性和準確性。

　　值得一提的是，系統(tǒng)對執(zhí)法音視頻進行智能研判時，可自動篩選出不使用“勤務(wù)眼”、拍攝時間過短、記錄不完整、未關(guān)聯(lián)警情、上傳超時等疑似問題，并進行報警提示，由案管中心（室）核查認定，減少接處警方面的源頭執(zhí)法問題。

　　【關(guān)鍵詞：減法】

　　降壓減負，激發(fā)基層民警活力

　　面對日益復(fù)雜的案件和執(zhí)法環(huán)境，如何為一線民警減壓減負？如何防控辦案管理風(fēng)險？這一系列命題在平臺“智慧管理”“智慧監(jiān)督”系統(tǒng)可以找到答案。

　　“之前的延長拘留通知書等一些法律文書，都要到看守所給被關(guān)押人，一來一回半天時間沒了，現(xiàn)在好了，通過平臺的‘智慧遠程審訊系統(tǒng)’，5分鐘就能搞定。”作為執(zhí)法辦案一線民警，亭湖分局大洋派出所副所長周鵬飛感觸頗深。

　　讓周鵬飛感觸深的，還有平臺的“涉案資金智能繳納”功能。相比之前，案件罰沒款、保證金等都要當事人到銀行排隊繳費，有的圖省事直接給民警請幫忙代交，既不合規(guī)，同時也存在風(fēng)險隱患?，F(xiàn)在，平臺依托內(nèi)外網(wǎng)交換技術(shù)，開發(fā)涉案資金警銀交互系統(tǒng)，對款項實行分類管理，對每筆涉案資金獨立編碼，并與案件編號、人員信息相對應(yīng)。當事人可通過“二維碼”掃碼支付，完成涉案資金繳納，銀行實時推送繳款情況，辦案民警對款項“不見面”“不過手”，切實堵塞涉案資金管理漏洞。

　　監(jiān)督精準化，管理精細化。平臺中，“智慧涉案財物管理”，“一人一袋一碼”，杜絕“說不清”；“智慧辦案中心管理”，對辦案場所自動輪回巡查，智能研判預(yù)警……在一個個“智慧”模塊下，民警的工作壓力小了，心理壓力輕了，工作效率和執(zhí)法效能自然提升了。

　　“碰到大案要案，辦案卷宗最多的時候能堆起近一人高。不管是查找，還是整理都很不方便?！笔泄簿滞ず志址ㄖ拼箨爤?zhí)法監(jiān)督中隊副中隊長羅茂喬參與了 “智慧卷宗管理” 模塊搭建，其中“電子卷宗自動上傳組卷”，通過OCR文字識別技術(shù)，智能識別卷宗材料，自動回傳、精準分類，大大減輕民警耗費在整理、裝訂卷宗上的時間，可以投入更多精力到案件偵辦中。

　　據(jù)了解，下一步，鹽城警方將按照“先易后難、由點及面、輻射帶動、漸次鋪展”思路，推動平臺使用常態(tài)化制度化，完善配套設(shè)施，保障平臺運行，在面廣量大的警情案件中不斷完善、持續(xù)提升，最大限度發(fā)揮好鹽城公安法治“最強大腦”實戰(zhàn)效能，讓百姓感受公平正義就在身邊。

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