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歷屆評選

奮力推進法治公安建設高質量發(fā)展

2021-07-29 11:30:54  來源 : 法治日報
關鍵詞: 法治 公安


????????警用裝備網訊:?習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是順應中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新,是新時代推進全面依法治國的行動指南,為在法治軌道上推進云南邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現代化提供了根本遵循。云南公安結合黨史學習教育、邊境管控、疫情防控等重點工作,努力學深悟透習近平法治思想,更加堅定自信地為鞏固和發(fā)展“中國之治”云南樣板作出新的更大貢獻。



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任軍號 云南省副省長、省公安廳黨委書記、廳長



  政治引領上,毫不動搖堅持黨的絕對領導、全面領導,始終把法治公安建設置于黨委領導下謀局落子、深入推進。云南省委、省政府高度重視法治建設,2016年率先在全國出臺《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的實施意見》,從執(zhí)法制度體系、辦案機制、監(jiān)督管理、信息化建設、主體能力建設5方面系統(tǒng)布局,細化并推動92大項104小項重點任務落實;2019年全國公安工作會議召開、黨中央印發(fā)《關于加強新時代公安工作的意見》后,省委和16個州市黨委迅速召開會議、研究出臺實施意見,形成黨委政府領導、公安“一把手”負責、有關部門協(xié)同落實的格局,有力促進法治云南建設深化發(fā)展。



  策略方法上,充分運用法治這個現代社會治理的基本手段,以法治方式推進云南邊疆治理現代化取得顯著成效。堅決貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重大戰(zhàn)略思想,始終把法治作為強有力抓手,圍繞“邊”“藏”“恐”“毒”等云南邊疆治理關鍵要素,扎實推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。緊扣“安邊”,2017年以來,云南省委開展強邊固防地方立法兩件,省公安廳出臺各類制度規(guī)范指引42個,圍繞打擊跨境違法犯罪,云南公檢法司四部門聯(lián)合出臺《關于辦理涉外刑事案件有關問題的意見》等執(zhí)法指導意見;今年上半年,全省公安機關辦理跨境賭博、跨境電信網絡詐騙、偷越國(邊)境案件數分別為756、6758、1954起,打擊電信網絡詐騙實現“兩降兩升”目標(電詐案件立案數、損失數下降,破案數、抓獲數上升),依法打處效能不斷增強。圍繞“穩(wěn)藏”,堅決貫徹新時代黨的治藏方略和依法治藏重要原則,嚴格落實《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例》及實施意見,依法嚴厲打擊宗教極端勢力,持續(xù)加強涉藏重點州市法治建設。深化“反恐”,將反恐怖主義條例納入云南地方立法計劃,在全國率先出臺《云南省辦理恐怖活動和極端主義犯罪案件工作銜接辦法》,防回流、防偷渡體系更加嚴密,反恐大數據建設和情報工作走在全國前列。強化“禁毒”,云南省委省政府出臺《關于進一步加強禁毒工作的實施意見》等規(guī)定,省人大審議通過新修訂的《云南省禁毒條例》以地方法規(guī)形式明確“五級書記抓禁毒”,有力推進禁毒人民戰(zhàn)爭。2020年共繳獲毒品35.4噸,今年1至6月繳獲11.15噸,禁毒工作綜合考評連續(xù)4年全國第一。



  理念思路上,把科技化、法治化作為公安工作現代化的車之兩輪、鳥之雙翼,推動兩者相互促進、融合發(fā)展。2017年以來通過深入實施公安大數據戰(zhàn)略,建成國家禁毒大數據云南中心、云南反恐大數據中心和云南智慧邊境大數據中心,推動法治公安建設提質增效。優(yōu)化云南警務信息綜合平臺,實現警情、案件、處理結果全流程數據化智能化。制定《云南省公安機關網上執(zhí)法辦案工作管理規(guī)范》,除涉及國家秘密案件外,所有行政、刑事案件一律網上流轉、全程留痕,依托警務信息綜合平臺處理警情1783.3萬余起,辦理刑事、行政案件905萬余起。建設“云南公安智慧法治平臺”并在全省推廣使用,依托云南公安大數據大基座,研發(fā)智能“風險監(jiān)督”“閉環(huán)管理”“應用服務”三大功能體系,“紅橙黃藍”四色預警,反饋整改率達到98.96%,初步實現執(zhí)法業(yè)務數據化、執(zhí)法監(jiān)督智能化,為從根本上解決執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法權力運行監(jiān)督不完善問題探索出了一條新路。



  制度創(chuàng)新上,著眼基層公安執(zhí)法辦案的全過程監(jiān)管,建立起較為完善的執(zhí)法管理監(jiān)督制約體系。深入推進受立案制度、刑事案件“兩統(tǒng)一”和執(zhí)法辦案責任制等三項改革,實現了“三個管住”:省廳和16個州市均成立公安執(zhí)法管理委員會并實體化運行,落實重大案件、執(zhí)法問題、過錯追究等集體討論制度,實現了用機制管住“人”;推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實現了用制度管住“案”;構建動態(tài)透明的陽光執(zhí)法司法機制,今年以來,累計公開行政處罰決定書43.3萬余份、行政復議決定書378份,刑事案件辦理進展信息62.9萬余份,行政權責清單事項246項,實現了用公開管住“權”,有力促進了嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法。



  能力保障上,堅持法治能力建設與全面從嚴管黨治警相融合,在深入整治執(zhí)法領域頑瘴痼疾中提升執(zhí)法公信力。一方面,結合政法公安隊伍教育整頓,廳黨委召開孫小果案、許洋案專題剖析會,兩次召開全省公安機關警示教育大會,深化以案促改鏟除污染底泥,不斷強化全警知敬畏、存戒懼、守底線的思想和行動自覺;集中整治執(zhí)法領域存在的頑瘴痼疾,深入開展案件大起底大評查,基層執(zhí)法中一些不嚴、不公、不廉的突出問題得到有效糾治,全警法治意識不斷增強,執(zhí)法辦案更加嚴格規(guī)范。另一方面,以全警實戰(zhàn)大練兵活動為抓手,先后組織41期法治專題培訓,受訓民警6萬余人次。



  黨的十八大以來,我們堅持以國家政治安全為大,以人民為重,以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本,推動法治公安建設在云南取得長足發(fā)展。在推進法治公安建設的生動實踐中,我們深切感受到,習近平總書記掌舵領航,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,為推進全面依法治國擘畫宏偉藍圖、樹立起了思想旗幟。我們必須堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,教育引導全警不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力推動云南邊疆治理體系和治理能力的法治化、現代化,奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢的云南篇章!




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